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央行 货币政策对宏观经济支持有力

作者:joann917发布时间:2022-11-21 20:49:57

 

央行 货币政策对宏观经济支持有力

11月21日,中国人民银行行长易纲以视频发言方式出席2022金融街论坛年会开幕式暨全体大会,从货币政策对宏观经济的支持、人民银行资产负债表规模保持相对稳定、货币政策总量与结构相结合,以及结构性货币政策在房地产市场和绿色金融方面的作用等四个方面,分享了货币政策相关问题的看法和思考。

第一,中国货币政策对宏观经济的支持是比较有力的。受疫情、外部冲击等超预期因素影响,2022年以来中国经济面临一些挑战和下行压力,稳健的货币政策及时加大了实施力度。按照党中央、国务院部署,我们综合运用多种货币政策工具,降准0.25个百分点,引导贷款市场报价利率(LPR)下降,降低实体经济综合融资成本。中国广义货币M2、社会融资规模和人民币贷款均保持了较快增长。在他看来,从经济运行效果看,中国宏观政策力度把握是比较合适的。既有力支持了宏观经济大局的稳定,又在全球高通货膨胀背景下保持了物价形势的基本稳定,还兼顾了内外均衡。三季度中国GDP同比增长3.9%,10月份中国消费物价指数(CPI)同比上涨2.1%,过去5年中国CPI年均涨幅保持在2%左右;2022年以来人民币对美元有所贬值,但贬值幅度小于其他主要货币,保持了人民币币值和购买力的基本稳定。

第二,在加大对实体经济支持力度的同时,人民银行资产负债表规模保持了相对稳定。本世纪初的十几年时间,在积累外汇储备的过程中,央行资产负债表因外汇占款而扩张,同时我们通过上调法定存款准备金率等开展对冲操作,将外汇占款投放的多余流动性“冻结”起来。就资产负债表规模而言,当时人民银行资产负债表规模明显超过了几个主要发达经济体的中央银行。而近几年,则是综合运用降准以及公开市场业务操作和结构性货币政策工具等方式来主动投放和调节流动性。这与过去外汇占款被动投放相比发生了很大变化,货币政策的自主性明显增强。

第三,中国货币政策满足总量与结构相结合的特点。稳健货币政策不仅有总量上的支持,也有结构上的特色。“我们聚焦供给侧结构性的堵点、难点,发挥结构性货币政策作用,持续加强对‘三农’、小微企业、民营企业等领域的金融服务,推动普惠金融‘量增、面扩、价降’。”而结构性工具可以分为长期性工具和阶段性工具两种。其中,支农支小再贷款和再贴现是长期性工具,目前余额是2.5万亿元。而阶段性工具包括近年来创设的科技创新、交通物流、设备更新改造等专项再贷款支持工具目前余额约3万亿元。易纲提出,这些工具有明确的实施期限或退出安排,在达到预期目标后可以有序退出,实现“有进有退”。此外,结构性货币政策在房地产市场和绿色金融两方面发挥了重要作用。围绕绿色金融,易纲提到了碳减排支持工具。这项工具坚持市场化原则,支持金融机构向清洁能源、节能减排、碳减排技术这三个重点领域的企业提供贷款。除了资金支持外,碳减排支持工具还要求金融机构计算和披露贷款所带动的碳减排量,这对于引导绿色理念,推动碳核算和信息披露具有积极意义。截至2022年9月末,碳减排支持工具累计使用2400多亿元,支持碳减排贷款超过4000亿元,带动减少碳排放8000多万吨。近期,我们还将两家外资银行纳入了碳减排支持工具的支持范围。人民银行将建设现代中央银行制度,实施好稳健的货币政策,服务实体经济,防控金融风险,深化金融改革。继续支持金融街建设和发展,支持金融街进一步发挥国家金融管理中心的作用,为中国式现代化贡献力量。20221121来源:金融时报(Y1121834246)

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